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发布: 10:00am 25/02/2023

预算案

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預算案迴響 | 兼顧各階層人民 周全預算案 中規中矩

李勇坚、王宝钦、张启华、林妤芯、许晓菁/报道

(吉隆坡24日訊)在現今經濟前景疲軟,且國債仍高企大環境,政府仍致力在不傷害國家根基前提下,透過提高T20高收入群體稅收,幫助有需要幫助的群體,經濟學家及稅務專家一致認為,這是個堪稱兼顧各階層人民,且中規中矩周全預算案。

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利得稅埋下隱憂

中總社會經濟研究中心執行董事李興裕接受《星洲財經》電訪時說,這次重提的2023年度財政預算案,和前朝10月初的預算案並無太大分別,也是相當全面的預算案。

“稅收方面基本上也沒有太新的宣佈,多了一個2024年開跑的資本利得稅,但在我看來,可能會為市場埋下隱憂,即以後會不會加大徵稅範圍,納入股票和債券等。”

利得稅日後或擴大

會計事務所普華永道大馬(PwC Malaysia)稅務總監朱秀穎也認為,政府這次宣佈資本利得稅或是試探市場反應的舉措,不排除往後或有擴大範圍的可能性。

“這並非新的稅制,之前政府就一直有在研究,但卻沒有很好的時機推行,而現在政府需要增加收入,這個稅制僅針對公司層面,能在最小的影響達到效果。”

對上市公司不造成影響

Areca資本首席執行員黃德明點出,資本利得稅在很多其他國家都有落實,而且稅率還蠻高,但通常會是對非上市公司徵收較低的利得稅。大馬一直以來並無資本利得稅,除了房地產買賣的產業盈利稅。

“至於對買賣私人股票徵收資本利得稅,從字面上對上市公司並不造成影響。然而細節還不得知,例如上市公司的子公司是否牽涉在內。”

他補充:“非上市企業的資本利得稅,可算是我國利得稅的一個開端,之後會不會徵收得越來越廣泛,且拭目以待。”

針對其他稅收比如電子煙的尼古丁液體或凝膠產品徵收國內稅,黃德明認為,這並不會影響傳統菸草公司如英美菸草。

“政府反而繼續鼓勵綠色業務,加強綠色技術融資計劃(GTFS)的保證值、促進環保項目,包括支持碳市場等激勵,會對相關的公企業帶來助益。

2%增稅對T20殺傷力大

談及個人所得稅的部分,朱秀穎深入解釋,預算案中表明M40中等收入群體最高的10萬令吉,可省下1300令吉稅收,而在T20中,原先100萬令吉可徵收收入才需繳付28%稅收,現在60萬令吉就要給28%稅。

“以最高的100萬令吉可徵稅收入為例,等於需繳付的稅增加近1萬令吉,在我看來,這2%對T20殺傷力不小。不過,根據政府統計,政府在調降M40及調高T20稅收後,最終還會面對9億令吉稅收減少。”

朱秀穎披露,這次針對個人所得稅的宣佈,無疑是個能讓M40真正感受良好,且T20真的感到痛的預算案。

“這也是政府現階段,儘可能在不傷害國家根基,又能幫助有需要人的平衡措施,畢竟一直派錢也非長遠之計。”

針對性津貼未有下文是敗筆

政府表明現階段不適合重推消費稅(GST),設法通過其他不傷害小市民的稅收增加國家收入,惟最讓經濟學家不解的是,國債居高不下卻沒有調整支出,同時在針對性補貼方面也未有相關宣佈。

李興裕指出,政府始終要從其他管道開源,比如提高T20高收入群體繳納的稅收,及今年開始實施奢侈品稅,而資本利得稅只是起點,往後有空間可以擴大至資產很多的富人。

“政府今天的宣佈,主軸在幫助有需要的人,而在逐步重組補貼的部分卻沒有細節,惟今年的整體補貼和社會援助撥款卻增至580億令吉,這是我最不解的部分,而且完全不知道政府要如何逐步降補貼,會不會做也成疑。”

他說,我國債務很高,且長達25年財政都面對赤字,國家償債比率(DSR)高達16%,明顯財政情況吃緊,雖然現階段不能完全廢除補貼,但萬事起頭難,總是要開始落實方案逐步降低補貼。

“債務高企但又要維持那麼大的支出,這點令人疑惑,我只能說這是個中規中矩,樣樣都想兼顧的預算案。”

亞企理財中心稅務與財務諮詢總監拿督蔡兆源受訪時說,在那麼多年的財案第一次看到政府列出不足,且針對不足分短期及長期方案,凸顯要從根源解決問題。

“貧富差距無法避免,政府為解決這個問題唯有從稅收,重新分配財富,從整體而言,這是個比我想象中來得好的預算案。”

申報漏稅可強化監管

政府有意重推資源申報漏稅,稅務專家一致唱好,相信能鼓勵更多人補上漏稅,強化整體稅務監管。

蔡兆源指出,這是一個絕對有效應的宣佈,畢竟之前的宣佈大概收回60億令吉的漏稅。

朱秀穎披露,政府在沒有增加其他稅收的前提,就要強化稅務監管框架,而重推自願申報漏稅無疑是相當及時。

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