经济报告书 | 收入: 2915亿 开销: 3861亿 今年财赤降至5%

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国油派息减
非税务收入料降732亿

间接税预计减少2.1%至541亿令吉，因为预测2023年原棕油价格下跌，令暴利税减少。

不过，销售和服务税（SST）收入预计333亿令吉，占GDP的1.8%。销售税预计增5.6%至172亿令吉，服务税估计162亿令吉。

2023年国产税预计下跌1%至124亿令吉，因为汽车产量降低。

非税务收入预计降低732亿令吉，因为国油派发的股息减少。

政府已经收到国油派发的400亿令吉股息，以及国家银行的股息预计降低至27亿5000万令吉。退休基金局（KWAP）的贡献预料保持着30亿令吉。执照和准证虽然预计下跌9.3%至142亿令吉，因为油价下跌，令石油开采税（Royalty）减少。不过其它如汽车和外劳准证的收入预计各增加30亿和35亿令吉。

2023年原油相关收入预计下跌20.9%至652亿令吉，因为预计平均全球油价为每桶80美元，以及国油的股息降低。原油相关收入占GDP的比率估计下跌至3.5%，占总收入的22.4%。

同时，非原油收入预计增加6.8%至2263亿令吉，符合政府在中长期收入策略下，扩大收入基础的举措。

●联邦政府开销

行政：2891亿
发展：970亿

由于冠病基金在2022年12月31日结束，2023年联邦政府总开销估计下跌2.3%至3861亿令吉，其中74.9%为行政开销，25.1%为发展开销。

在各领域拨款方面，35.2%是学校拨款，接下来为经济（19.1%）、保安（9.7%）和一般行政（5.1%）部门。

行政开销的拨款略为降低1.2%至2891亿令吉，或GDP的15.3%。主要原因商品价格预料放缓，以及逐步落实针对性的补贴，令补贴拨款减少。

不过，公务员薪酬预计增加3.4%至908亿令吉，保持为行政开销的最大部分，共占31.4%，主要由于特别年度加薪100令吉，以及吸纳合约员工为永久职位，尤其是在医药和教育领域。

退休开销保持稳定与311亿令吉，占总行政开销的10.7%。

由于大马如今已经是高龄化国家，退休负债预计将进一步扩大。因此，政府正探讨各选项，以有效管理未来的退休金义务。

随着全球油价预计降低，以及逐步转向更针对性补贴机制，补贴和社会援助金预计减少12.9%至586亿令吉。

同时，政府将继续提供现金援助，以纾解低收入群的财务负担。

2023年是第12大马计划的中期，项目进展将进一步加速。发展开销拨款共970亿令吉，以落实有素质和高冲击力的发展项目，从而进一步刺激经济成长。

各领域拨款方面，经济领域拨款最多，共56.7%或550亿令吉，交通次领域占18.1%或176亿令吉，主要为建路和高速公路，以及升级现有公路、机场和港口。同时也进行提供拨款给策略性交通项目例如轻快铁（LRT）和捷运（MRT）。

能源和公用设施获得32亿拨款，以及农业次领域获得33亿令吉拨款，以解决国家食品安全忧虑。

社会服务是第二大拨款领域，共265亿令吉或总发展拨款的27.4%，一半拨款是给予教育和培训次领域。健康次领域获得49亿令吉拨款，以提升和维修医疗设施，例如提升马六甲中央医院。

同时，房屋次领域获得21亿令吉拨款，以提供可负担房屋。

保安领域获得115亿令吉拨款，其中64亿令吉的国防开销，其余为内部安全。

一般行政活动39亿令吉拨款，主要是增强资讯和通讯科技（ICT）系统。

●2022年财政状况

收入：2944亿
开销：3952亿

2022年收入扬升至2944亿令吉或相等于GDP的16.5%，总开销3952亿令吉或GDP的22.1%。

行政开销增加25.4%至2927亿令吉，而发展开销减少5.3%至716亿令吉。

冠病基金310亿令吉，比预算的230亿令吉高，主要由于社会援助增加和提供电费折扣。

整体而言，联邦政府的财政赤字下跌至GDP的5.6%，比估计的6%低。

●2023-2025年财政框架

中长期财政巩固

2023-2025年中长期财政框架（MTFF）根据最新宏观经济假设而制定。该框架调整经济成长预测为平均4.7%，原油价格为每桶80美元和每天石油生产量53万桶。

收入预测为9085亿令吉或GDP的15.1%，主要来自非原油收入的贡献共7345亿令吉或GDP的12.2%。而原油相关收入预测为1740亿令吉或GDP的2.9%。

同时，3年总开销顶限预计为1兆1533亿令吉，或GDP的19.2%，其中行政开销拨款预计8891亿令吉或GDP的14.8%，发展开销2642亿令吉或GDP的4.4%。

整体而言，MTFF的财政赤字逐步巩固，平均为GDP的4.1%。

到了2025年杪，财政赤字预计为GDP的3.2%，而主要赤字为GDP的0.6%。