紀律是明年預算案的一個關鍵主題,尤其是當我們為更艱難的未來一年做好準備之際。為此,我建議在年底提呈《財政責任法》,這將有助於向我們的人民和商家灌輸更多的紀律性思維。
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隨著過去兩年大流行所帶來的疲軟經濟困境,如今我們已經踏入2022年的最後一個季度,從各種數據來看,這將作為馬來西亞的“轉折年”,並載入歷史。我們已經連續三個季度實現經濟增長。2021年第四季度為3.6%,接著是2022年第一季度的5.0%和2022年第二季度的8.9%。
今年7月的失業率為3.7%,與2020年5月的5.3%峰值相比,有了明顯的下降。我們今年第二季度的貿易額為1兆3500億令吉,創下歷史新高,我們預測2022年的國內生產總值將達到5.3%至6.3%的增長上限。
這些都是我們努力爭取的經濟復甦的明顯、令人鼓舞的跡象。政府的政策反應,加上大馬各領域的努力,使我們的經濟在大流行後成功反彈。
但是,現在我們必須打一劑現實之針來緩和我們的樂觀情緒,同時讓國家和人民為2023年即將到來的全球經濟放緩做好準備,這將影響到像我們這樣的小貿易國。
美聯儲歷史性地加息,以限制其國內的通脹,但這也使其經濟減速,其影響無疑在全球各地,包括在大馬都感受得到。這種大幅加息促使美元走強,影響了大多數主要以美元進行交易的國家,儘管與美元走強相比,全球通脹在推動價格上漲方面有著更大的作用。
此外,更於事無補的是,烏克蘭戰爭拖延的時間遠遠超過預期,全球供應鏈中斷影響到數百萬人。由於太多的需求追逐太少的供應,導致價格上漲。
也許還要質疑世界當前問題的根本原因。隨著供應鏈在追逐幾個大洲以外成本最低的生產商,我們是否過度推銷全球化概念,以及隨之而來的巨大的碳足跡?為什麼整個世界都在依賴單一的儲備貨幣?隨著越來越多的國家關注自給自足,特別是關注糧食和能源安全,以保障人民的福祉,去全球化是不是下一個大趨勢?也許亞洲需要考慮一個新的世界秩序來保障其47億人口的利益。
與此同時,我們如何讓大馬人對未來的動盪做好準備?我們如何才能快速建立彈性?自2020年以來,我一直提倡長期觀點,即使是在針對短期需求做出反應之際。財政部的迅速反應、負責任和改革的決策方式現在比以往任何時候都重要,特別是在為人民和企業準備應對即將到來的全球經濟放緩,以及中國、印度和美國等國家越來越傾向於去全球化的情況。
在主要大國快速去全球化的情況下,我們的企業如何幫助大馬建立其人民的彈性?而這就是我們“全國家”的方法將比以往任何時候都更重要的原因。
我們必須在內部加強自己。一種方法是將環境、社會及企業治理(ESG)原則納入政府和政府關聯投資公司(GLIC)生態系統。然而,雖然此舉支持我們的長期目標,我覺得企業和市場參與者仍然可以利用一些容易實現的目標來幫助國家,但請注意,我所分享的並不詳盡。
首先,公司可以而且應該將其收入儘可能多地用於國內,這可能需要重新設計其供應鏈,以納入更多本地生產的投入。企業還可以通過將小商家納入其供應鏈來幫助他們,而不是將他們納入企業社會責任。
第二,加強社會安全網和改善社會保護不應僅僅依靠政府。社會安全網計劃最好輔以金融知識,企業可以承擔起教育和提升其所在社區的居民。順帶一提,我們剛剛進入10月,這是大馬金融業指定的金融知識月。
第三,企業和政府關聯投資公司也應該在吸引高質量投資和創造高薪工作方面發揮作用。隨著中國的清零政策,許多來自不同國家的投資者表示有興趣遷往大馬,因此公私合夥制(public-private partnerships )肯定能起到作用。
第四,旅遊業者可以進一步鼓勵和促進國內旅遊。事實上,我們仍然沒有完全使用2022年預算案中用於旅遊領域的撥款。該領域還必須加強跨行業合作,如與醫療行業合作,以促進優質醫療旅遊。
第五,大公司也必須協助小公司——特別是其生態系統內的公司——實現其ESG目標。雖然政府已經採取了各種措施,在其許多運作中擁抱ESG,但企業,尤其是大企業也必須發揮本身的作用,鼓勵他們的客戶、供應商和承包商落實ESG原則。
我不方便透露2023年預算案將包括哪些措施,但我可以說的是,紀律是明年預算案的一個關鍵主題,尤其是當我們為更艱難的未來一年做好準備之際。為此,我建議在年底提呈《財政責任法》,這將有助於向我們的人民和商家灌輸更多的紀律性思維。
我想分享的一個例子是,幾年前,我開始通過跑步和少吃,從85公斤減到現在的70公斤。我沒有一次性減少一半的飯量(這太令人怯步!),而是每週減少10%。最終,我在短短兩個月內達到了我的目標體重!
我認為這就是我們應該採取的合理化補貼的方式——逐步地,但要有決心和紀律——以實現未來的財政彈性。我們為什麼需要這樣做?讓我們回到今年800億令吉的補貼支出。如果我們把補貼只提供給那些真正應該得到的人,就可以省下,比如300億令吉,那麼我們可以為民眾提供多少間學校、醫院和更好的公共交通?
邏輯很簡單:有能力的人必須支付市價。雖然政府有責任在大流行期間照顧人民和商家,但如今所有經濟和社會領域都已重開,我們不再處於大流行模式。例如,通過我們210億令吉的工資補貼,我們已經幫助35萬8000名僱主和296萬員工保住飯碗。現在是他們繼續前進的時候了,不再需要政府的扶助。
政府將始終盡最大努力保護人民免受短期和長期的挑戰,但在全球經濟放緩迫在眉睫時,這是一個艱難的平衡措施。因此,我們真的需要大馬一家的每個人都有一點紀律,而我們必須從現在開始,以幫助我們渡過未來的艱難時期,並確保我們自己和我們的孩子有一個更有彈性的未來。
Tengku Zafrul Tengku Abdul Aziz: Tough times don’t last, tough nations do (but discipline is key!)
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