发布: 7:30am 21/11/2021

峇林沙、莫哈末阿都哈密.2022財案—為國家的未來做好準備？

Badlishah Sham Baharin、Mohammad Abdul Hamid

我們相信，通過有系統地推動，這種方法將促進創造一個更有彈性的經濟，縮小收入和財富不均，促進社會凝聚力，並可能在長期內減少政府債務。

每年10月的最後一個週五，大馬人都滿懷期待地等待聽取財政部長公佈財政預算案。今年的情況略有不同。經過一年多的政治動盪和大部分地區的行動管制令，疲憊的大馬人似乎降低了對預算案的興奮。也許這種情緒與9月簽署的具有里程碑意義的跨黨派協議有關。

在過去的兩年內，冠病大流行讓大馬社會的脆弱浮出水面，從社會保護不足到收入和財富不均，醫療系統的差距，數字鴻溝等等。

在整個疫情期間，在對抗公共衛生危機的同時，人們一直在呼籲重啟經濟。雖然重啟的呼聲不是大馬獨有，但考慮到大馬在大流行之前所處的環境，我國尤其需要按下重啟鍵。自90年代末以來，大馬一直處於中等收入陷阱中，在發展方面已經超越了同類型國家。儘管世界銀行最近的一份報告描繪了一個積極的前景，即最早在2024年實現高收入過的願景，但懸而未決的結構性問題仍然存在。

在更重要的方面，2020年，大馬在聯合國開發計劃署的人類發展指數（HDI）中排名第62位。簡而言之，大馬要在人類發展方面取得優異成績仍有很長的路要走。作為衡量國民生活質量的標準，人類發展指數包含了人類發展的三大基礎，即預期壽命、教育水準和生活質量。

2022年財政預算旨在促進疫情後的經濟復甦，重點關注國民福祉、有彈性企業和繁榮的永續經濟。對於這些雄心壯志，政府（及其反對黨夥伴）提出的財政預算值得讚揚。對大馬來說，這不是一個容易的時刻，因為它在政治和經濟上都處於未知的領域。

然而，儘管人們持續關注冠病和精神健康問題，但與同類型國家相比，醫療支出相對較低。324億1000萬令吉的撥款，相當於約2.1%的國內生產總值（GDP），低於2018年中上收入國家平均3.84%的國內生產總值的支出。在2.1%的水平上，我們的醫療支出只有大馬衛生聯盟建議的最低目標的一半，即至少佔國內生產總值的4%。

2020年的失業人數從2019年的50萬8200人上升到71萬1000人，2020年的青年失業人數為31萬4000人，而2019年為29萬5800人，賦予弱勢群體權力應該是一個優先事項，但不僅僅是通過大馬一家保住工作（JaminKerja）倡議來創造就業機會。同樣重要的是創造永續和高素質的工作，包括半熟練和技術含量高的工作。提高技能、再培訓和有針對性的社會流動舉措具有重要意義，再加上急需著重的科學、科技及革新（STI）技能。

為了提供一個足夠的和包容性的安全網，社會保護體系應該以永續的方式進行升級，考慮到零工經濟和未來，大馬多達一半的工作有可能被自動化取代或重塑。

數字鴻溝是另一個值得關注的領域，尤其是對於生活在偏遠地區的大馬人，包括沙巴和砂拉越。互聯網服務對於所有大馬人獲得教育和機會是非常重要的。

撥給土著的114億令吉，相當於醫療預算的三分之一，這需要有透明度，否則就會顯得刺眼。考慮到非土著的撥款只佔土著撥款的3%左右，這種做法會導致非土著不信任現任政府。

為了產生影響，如果政府真的想提升土著的社會經濟地位，就應該採取更有針對性、結果明確的方法。從本質上講，應該採取一種更加基於需求和包容的方法。

由於財政預算內外的所有問題和挑戰，實際上，為了大馬繁榮，應該探索一種重置，一種新的經濟發展方式，以符合第12大馬計劃和2030年共享繁榮願景。大馬必須彌補失去的時間，將其經濟改造或升級為科技創新驅動的高附加值經濟，這將是未來增長的關鍵，同時保持多元社會的社會結構。為此，政府應持續投資於促進國家團結與和諧，並採取全國方法，包括通過賦權非政府組織，在國人中灌輸社會凝聚力。

重置還應該考慮採用以捐贈為基礎的經濟，鼓勵富裕的個人、社群和私人界展開慈善事業，為國家福祉做出貢獻。捐贈（和關懷）的文化應該在我們的社會中灌輸。我們相信，通過有系統地推動，這種方法將促進創造一個更有彈性的經濟，縮小收入和財富不均，促進社會凝聚力，並可能在長期內減少政府債務。

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